En un giro inesperado que ha sacudido el panorama político español, la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil ha señalado a Santos Cerdán, exsecretario de Organización del PSOE, como el gestor principal de los pagos ilegales en una supuesta trama de corrupción que también implica al exministro José Luis Ábalos y a su exasesor Koldo García.
Para nuestros lectores internacionales: este caso se asemeja a un escándalo de corrupción de alto nivel en el que funcionarios gestionan sobornos vinculados a contratos públicos millonarios. A continuación, te explicamos todo de forma clara y directa.

La UCO Señala a Cerdán Como el Gestor
Dato Clave | Detalle |
---|---|
Principal implicado | Santos Cerdán (exsecretario de Organización del PSOE) |
Otros vinculados | José Luis Ábalos (exministro), Koldo García (exasesor) |
Monto de las mordidas | Entre 550.000 € y 620.000 € |
Empresa adjudicataria | Acciona (constructora de grandes obras públicas) |
Periodo investigado | 2019–2022 |
Zonas afectadas | Murcia, Navarra, Sevilla, Logroño, Cataluña |
Situación legal | Cerdán declara el 25 de junio de 2025 ante el Tribunal Supremo |
Fuente oficial | Guardia Civil – UCO |
Impacto político | Dimisión de Cerdán; auditoría interna en el PSOE |
Las acusaciones contra Santos Cerdán por gestionar mordidas ilegales vinculadas a Ábalos y Koldo evidencian la fragilidad de los sistemas de control dentro del aparato público. Si bien la investigación aún está en curso, el daño político y social es profundo.
Más allá del desenlace judicial, este caso resalta la necesidad urgente de reforzar los mecanismos de transparencia, ética y rendición de cuentas en todas las instituciones públicas.
¿Qué está pasando exactamente?
La investigación revela que entre 2019 y 2022, se habrían gestionado más de 600.000 euros en pagos ilegales, distribuidos entre figuras clave del PSOE. A cambio, se adjudicaban contratos públicos a ciertas empresas, siendo Acciona una de las más beneficiadas.
La Guardia Civil ha recopilado pruebas que incluyen grabaciones de voz, mensajes de texto y notas manuscritas, donde los implicados discuten el reparto del dinero. Frases como “Yo he recibido 450.000 de la primera tanda” han sido claves para avanzar en la acusación.
¿Cómo se destapó la trama?
Audios reveladores
En una grabación de febrero de 2022, los tres acusados hablan abiertamente sobre pagos pendientes. La UCO interpreta estas conversaciones como evidencia de una estructura organizada para desviar fondos públicos.
El rastro del dinero
Los fondos ilegales habrían surgido de modificaciones contractuales tras adjudicaciones públicas. Un caso destacado es el soterramiento ferroviario en Murcia, cuyo presupuesto original fue ampliado sin justificación técnica clara. Las modificaciones permitieron desviar fondos, según la investigación.
Consejos prácticos para profesionales del sector público
Si trabajas en obra pública
- Audita cada cambio contractual.
- Verifica el historial de subcontratistas.
- Sospecha de empresas nuevas sin historial que ganan contratos importantes.
Consulta guías como las del OCDE contra la corrupción y promueve auditorías internas y externas.
Si eres periodista o investigador
- Utiliza la Plataforma de Contratación del Estado para rastrear contratos y adjudicaciones.
- Cruza información con registros de donaciones políticas y relaciones familiares o partidarias.
- Presta atención a contratos modificados bajo urgencia.
Guía paso a paso para detectar corrupción en contratos públicos
Paso 1: Seguir el dinero
Consulta portales oficiales para revisar adjudicaciones y compara montos con presupuestos originales.
Paso 2: Identificar beneficiarios
Investiga quién está detrás de las empresas adjudicatarias. En muchos casos, se trata de sociedades sin empleados o experiencia previa.
Paso 3: Conexiones políticas
Revisa si los contratistas tienen vínculos directos con partidos, fundaciones o campañas políticas.
Paso 4: Promover transparencia
Fomenta canales de denuncia, auditorías independientes y rendición de cuentas.
Consecuencias legales
Delitos imputables
- Cohecho (soborno): pena de hasta 6 años de prisión.
- Malversación de fondos públicos: de 4 a 12 años.
- Organización criminal: de 4 a 8 años.
Cerdán, Ábalos y Koldo están citados a declarar ante el Tribunal Supremo. El proceso definirá si se confirman los delitos o si se descarta la participación directa de los implicados.
Impacto político
La renuncia de Cerdán el 12 de junio fue inmediata tras la publicación del informe de la UCO. El presidente Pedro Sánchez pidió disculpas públicas y ordenó una auditoría externa del partido. Aunque no se contemplan elecciones anticipadas por ahora, el desgaste político es evidente.
La oposición exige nuevas dimisiones y la creación de una comisión parlamentaria de investigación. La credibilidad del PSOE se encuentra en uno de sus momentos más delicados desde la era del caso Gürtel.
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Preguntas Frecuentes
¿Quién es Santos Cerdán?
Político del PSOE de Navarra, cercano a Pedro Sánchez. Fue secretario de Organización del partido hasta su renuncia en junio de 2025.
¿Qué es una “mordida”?
Es una forma informal de referirse a un soborno o comisión ilegal. En inglés se traduce como “kickback”.
¿Está acusada la empresa Acciona?
No hay imputación formal contra la empresa. Sin embargo, aparece mencionada en varios contratos adjudicados durante el periodo investigado.
¿Esto ocurre solo en España?
No. Casos similares han ocurrido en Estados Unidos, América Latina y Europa del Este. La corrupción en obras públicas es un fenómeno global.